土地的使用性質主要可以分為耕作層、建設用地和用途，而且根據所處地理位置的不同，它們也會有所區別。按照耕地保護總體規劃（草案）要求，農村的宅基地應該歸給農戶或是個人所有，并明確規定了農村村民建住宅占用農用地的具體條件。

1.農村村民建住宅，必須與鄉（鎮）土地利用總體規劃相統一。

2.嚴格控制占用農用地轉為建設用地的行為，不得在已批準的宅基地上翻蓋違法房屋、私自建造的建筑物等。

3.禁止將閑置農用地轉為非農業用地。

4.農村村民申請宅基地必須符合下列條件：

(1)沒有穩定經濟來源和居住困難，需要建新住宅的;

(2)原住房破舊危險，需要搬遷重建的;

(3)因國家公共安全需要遷建的;

(4)集中供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶任意一種類型。

5.農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的；

6.多余的住房屬于危房，需要修繕加固的;

7.由于歷史遺留問題形成的荒廢宅基地，要進行拆除重建或者征收時擅自對多余的住宅予以占有。

二、農村自建房怎么申請？

農村自建房申請條件如下：

1、擁有當地常住戶口且在當地居住；

2、屬于該集體成員之間相互間宅基地及房屋關系已歸屬集體，房屋歸本村集體所有；

3、無宅基地證明、承諾書；

4、因發生或防御自然災害、實施村莊整治、實施鄉(鎮)村公共事業規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需征得四鄰意見而未簽訂搬遷協議的；

5、法律法規規定可以建房的其他情況。

三、申請農村自建房需提交什么材料？

1、登記申請書；2、申請人身份證明；3、宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；4、申請登記房屋符合城鄉規劃的證明；5、房屋測繪報告或者村民住房平面圖；6、其他必要材料。